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Por que as negociações planejadas entre Trump e Putin fracassaram e o que isso significa para a Ucrânia

Fonte: ALJAZEERA 22/10/2025

Trump propôs congelar a guerra russa contra a Ucrânia nas atuais linhas de frente e planejou um encontro com Putin. Mas fracassou.
Os planos para um encontro presencial entre o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, e seu homólogo russo, Vladimir Putin, nas próximas duas semanas em Budapeste, Hungria, fracassaram na terça-feira, depois que Trump propôs “congelar” a guerra entre Rússia e Ucrânia com um cessar-fogo nas atuais linhas de frente.

Aparentemente sinalizando que nenhuma reunião ocorreria tão cedo, Trump disse à imprensa na Casa Branca na terça-feira: “Não quero ter uma reunião desperdiçada. Não quero perder tempo, então vou ver o que acontece.”
O mais recente fracasso nas negociações de paz para pôr fim à guerra de 42 meses da Rússia contra a Ucrânia ocorre apenas dois meses após Trump e Putin se encontrarem em uma cúpula organizada às pressas no Alasca em agosto deste ano, que também não produziu nenhum resultado.

A maior e mais mortal guerra na Europa desde a Segunda Guerra Mundial matou dezenas de milhares de pessoas em ambos os lados.

Então, por que os planos de negociações fracassaram mais uma vez e o que será necessário para que a Rússia encerre a guerra?
Durante sua campanha presidencial no ano passado, Trump se gabou de que levaria apenas “24 horas” para encerrar a guerra entre a Rússia e a Ucrânia. Mais de um ano depois – e 10 meses em seu segundo mandato como presidente dos EUA – ele está cada vez mais frustrado com a falta de progresso.

Putin pediu o desarmamento completo da Ucrânia e que a Rússia mantenha qualquer território que tenha tomado durante a guerra, se quiser concordar com um cessar-fogo. A Ucrânia se opôs à ideia de ceder terras, e Trump não conseguiu avançar entre as duas posições.
No final do domingo, Trump pediu à Rússia que, em vez disso, “congele” a guerra ao longo das linhas de batalha atuais, acrescentando que os dois lados poderiam tentar resolver os “detalhes” sobre o território em negociações futuras.

“O que eu digo é que eles deveriam parar agora mesmo nas linhas de batalha, ir para casa, parar de matar pessoas e acabar logo com isso”, disse o presidente dos EUA.

A atual linha de frente atravessa a região de Donbass, um polo industrial que sofreu a maior parte dos combates. Sobre o futuro da região, Trump disse: “Que seja dividida como está. Está dividida agora – acho que 78% das terras já foram tomadas pela Rússia. Deixem como está agora. Eles podem negociar algo mais tarde.”

A Ucrânia e seus aliados europeus apoiaram esta proposta?

Sim. Uma declaração assinada por líderes europeus, incluindo Zelensky, na terça-feira afirmou que eles apoiavam “fortemente” a proposta de Trump de cessar os combates imediatamente, e que “a atual linha de contato deve ser o ponto de partida das negociações”.
Os líderes acusaram o presidente russo de atrasar o processo de paz. “As táticas de atrasar da Rússia demonstraram repetidamente que a Ucrânia é a única parte séria em relação à paz”, afirmou o comunicado. “Todos podemos ver que Putin continua a optar pela violência e pela destruição.”

Os líderes também se comprometeram a “aumentar a pressão sobre a economia e a indústria de defesa da Rússia, até que Putin esteja pronto para fazer a paz”.

Qual é a posição da Rússia?

Na segunda-feira, antes do fracasso dos planos para uma reunião entre Trump e Putin, o porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, deixou claro que o líder russo não concordaria com a mais recente proposta de “congelamento” da guerra. Ele afirmou que “a consistência da posição da Rússia não muda”, referindo-se à sua insistência em exigências rígidas para encerrar a guerra, incluindo a retirada completa das tropas ucranianas das regiões orientais reivindicadas por Moscou.

Na terça-feira, a agência de notícias Reuters noticiou que a Rússia também havia enviado um comunicado privado aos EUA “no fim de semana”, exigindo o controle de toda a região ucraniana de Donbass – não apenas das partes já conquistadas.

O Ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergey Lavrov, também falou com o Secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, por telefone na terça-feira, e mais tarde disse a repórteres em Moscou que havia transmitido que Moscou “não mudou sua posição em comparação aos entendimentos alcançados durante a cúpula do Alasca”. Lavrov reiterou a posição de Putin na cúpula do Alasca, observando que a Rússia concordaria em encerrar a guerra somente após eliminar as “causas primárias” do conflito – ou seja, o desarmamento da Ucrânia e a cessão de territórios perdidos para a Rússia durante a guerra.

Isso é inaceitável para Kiev.

A posição de Trump mudou durante as negociações?

Sim. Trump mudou repetidamente de posição ao tentar mediar um cessar-fogo entre a Rússia e a Ucrânia.

Enquanto o governo anterior dos EUA, sob o presidente Joe Biden, expressou apoio inabalável à Ucrânia, o governo Trump adotou uma linha dura com Zelenskyy durante uma reunião no Salão Oval em Washington, D.C., em fevereiro deste ano. Durante uma discussão acalorada, Trump e o vice-presidente J.D. Vance advertiram Zelenskyy por não expressar gratidão suficiente aos EUA pela ajuda já prestada.

Em março, Trump ameaçou impor tarifas secundárias e sanções abrangentes contra Moscou – e repetiu essa ameaça em agosto. Mas, quando se encontrou com Putin no Alasca em agosto, ele pareceu estar pressionando Zelenskyy a aceitar um acordo, mesmo com o Kremlin exigindo que a Ucrânia cedesse territórios e se mantivesse afastada da OTAN.

“Haverá alguma troca de terras acontecendo”, disse Trump a repórteres, insistindo que ambos os lados precisariam ceder territórios.

Mudando de assunto novamente no mês seguinte, Trump pareceu apoiar novamente o presidente ucraniano, quando afirmou que Kiev poderia reconquistar seus territórios — ou “talvez até ir além disso”.

O que isso significa para a guerra?

Principalmente, mais incerteza. O fracasso da cúpula planejada significa que, por enquanto, não há um fim à vista para a guerra entre Rússia e Ucrânia.

Na semana passada, Zelenskyy esteve novamente na Casa Branca, onde pressionou pelo fornecimento de mísseis Tomahawk dos EUA, na esperança de que isso equipasse Kiev para atingir alvos em território russo. Ele não obteve esse acordo.

Trump já havia expressado abertura à ideia anteriormente; no entanto, recuou dessa possibilidade durante o encontro com Zelenskyy na sexta-feira.

Zelenskyy também vem pressionando a Casa Branca para aumentar o apoio militar em geral, mas Trump já havia sinalizado que os aliados europeus da Ucrânia na OTAN deveriam ser os que assumiriam um papel mais proativo.

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